督查通報第7期村“三職”干部帶頭開展回引創業工作推進落實情況督查通報

按照5月5日市委主要領導在督導脫貧攻堅工作時作出村“三職”干部要帶頭回引在外成功人士返鄉創業的指示要求，市委組織部制發《村“三職”干部回引在外成功人士返鄉創業考核評價指導方案》，指導各縣（區）制訂落實村“三職”干部帶頭回引創業考核辦法，將其納入對村“三職”干部脫貧攻堅工作重要履職內容進行考評。7月4日至6日，市委目督辦會同市委組織部對各縣（區）、抽查的11個鄉鎮（街道）、12個村工作推進落實情況進行了現場督查�，F將督查情況通報如下：

一、各縣（區）工作安排部署情況

各縣（區）均按照《村“三職”干部回引在外成功人士返鄉創業考核評價指導方案》要求，結合本地實際，制發了考核到鄉（鎮）及行政村的具體辦法，分解下達了2016年回引創業目標任務。

二、抽查的11個鄉鎮（街道）工作推進落實情況

隨機抽查了11個鄉鎮（街道），其中，9個鄉鎮，2個街道辦事處。各鄉鎮主要開展了三個方面的工作：

有9個鄉鎮（街道）及時學習傳達新的工作要求。巴州區凌云鄉、清江鎮，恩陽區明陽鎮，南江縣正直鎮、紅光鄉，通江縣楊柏鄉、火炬鎮，平昌縣白衣鎮，經開區興文街道辦事處，對縣（區）委組織部下發的村“三職”干部考核評價辦法進行了學習傳達，對村“三職”干部帶頭開展回引創業工作提出了具體要求。

有8個鄉鎮（街道）細化了目標任務，制訂了考評辦法。巴州區凌云鄉，恩陽區明陽鎮，南江縣正直鎮、紅光鄉，通江縣楊柏鄉、火炬鎮，平昌縣白衣鎮，經開區興文街道辦事處，明確了鄉鎮2016年回引創業人數、發展產業項目個數、投資額度等目標任務，制訂了考評到具體責任人的實施辦法。

有8個鄉鎮（街道）到村督導和開展了服務工作。巴州區凌云鄉，恩陽區明陽鎮，南江縣正直鎮、紅光鄉，通江縣楊柏鄉、火炬鎮，平昌縣白衣鎮，經開區興文街道辦事處，建立了產業發展跟蹤服務機制，明確了鄉（鎮）干部的具體服務責任。如：通江縣火炬鎮制訂了《領導干部聯系服務在外成功人士返鄉創業工作方案》，目標任務明確，工作責任落實。

個別鄉鎮存在的問題：（1）恩陽區登科街道辦事處沒有及時學習傳達新的工作要求，對村“三職”干部帶頭開展回引創業工作認識上還存在偏差，沒有新的謀劃和舉措。（2）巴州區清江鎮、恩陽區登科街道辦事處、平昌縣涵水鎮還沒有細化制訂具體考評細則。

三、抽查的12個村工作推進落實情況

隨機抽查了12個行政村（每個鄉鎮抽查2個村），各村主要開展了以下工作：

有8個村建立了在外創業成功人士臺賬。巴州區方山雁村，恩陽區明陽村，南江縣福字寺村、柏山村，通江縣雙鳳埡村、茍家壩村，平昌縣天井村，經開區中營村，建立了本村在外創業成功人士臺賬或基本信息記錄。通江縣茍家壩村還建了在外創業人士微信群。

有10個村明確了回引創業年度目標任務。巴州區方山雁村，恩陽區明陽村，南江縣福字寺村、柏山村，通江縣雙鳳埡村、茍家壩村，平昌縣天井村、禪林村，經開區中營村、紅花村，對2016年回引創業工作思路清晰，任務明確，推進有序。

有10個村積極開展了回引創業服務工作。有10個村的“三職”干部不同程度開展了產業扶持政策宣傳、產業項目包裝推介、業主（項目）對接落地、信息技術服務等基礎性工作，其中6個村工作推進力度較大，具體為：巴州區方山雁村實行回引創業專檔管理、跟蹤服務；南江縣福字寺村建立詳實的《返鄉創業人員跟蹤指導服務臺帳》，簽訂《村企結對幫扶及共建協議書》；南江縣柏山村“三職”干部帶隊考察學習外地產業發展經驗做法，今年已引進產業項目6個；通江縣雙鳳埡村、茍家壩村建立產業培育臺帳，明確工作任務、責任人、完成時點，實行掛圖作戰；經開區中營村制訂剛性的考評辦法，對村干部實行目標績效考核，重獎重懲。

個別村存在的問題：（1）巴州區大觀梁村、恩陽區青堡村、平昌縣禪林村、經開區紅花村未建立本村在外創業成功人士臺賬（沒有相關信息記錄）。（2）巴州區大觀梁村、恩陽區青堡村對本村2016年回引創業目標任務不明確，工作謀劃不深入，回引創業的基礎性工作有待加強。

四、整改要求

各縣（區）要按照對村“三職”干部的考評辦法，進一步加大日常工作督導、考評力度，推動村“三職”干部帶頭回引創業工作真正落到實處。

各鄉鎮（街道）和村“三職”干部要針對本次督查中發現的問題及工作中存在的不足，認真剖析、及時整改，切實做好村“三職”干部帶頭開展回引創業工作，推動全市貧困村產業加快發展，為全市脫貧奔康工作提供產業支撐。市委目督辦、市委組織部將持續跟蹤督辦，定期通報，推動市委決策部署落實到基層、到人頭。