巴中市委目督辦2013年工作總結
2013年，在市委和市委辦公室堅強領導下，市委目督辦堅持圍繞核心、服務中心，順勢而為、主動作為，履職盡責、敢于擔責，統攬全市目標督查工作，開創了巴中目標督查工作新局面。
一、目標管理實現“三個突破”
（一）目標考核的思路實現實破。改革“大而全”的傳統考核模式，探索建立了與巴中發展階段性特征相適應的 “重點工作評分制、底線工作扣分制、特色工作加分制”綜合目標考核體系，將市委、市政府重點工作列入評分目標，事關經濟發展和社會穩定大局的重要基礎性工作列入扣分目標，重大貢獻、重要表彰獎勵列入加分目標，“扭住重點、堅守底線、鼓勵創新”的考核導向鮮明體現。
（二）目標監控的方式實現突破。以“推動目標完成”為己任，對全年目標逐一細化任務、明確時限、提出標準，強化節點考核，突出現場監控。單項評分目標到點考核、“單科結業”；項目工作、招商引資、新型工業化按月核查通報、年終集中現場考核；扣分目標按月通報、年終匯總。今年12月，市委、市政府目督辦又組織6縣區目標工作分管領導、目督辦主任到縣區輪流現場學習參觀，目標監控的力度、深度、公信度進一步提升。
（三）目標管理的效果實現突破。通過目標管理的強化和完善，各地各部門目標意識切實增強，抓目標工作的能力持續提升，全市“圍繞目標抓工作、細化目標實工作、監控目標促工作、考核目標量工作”的格局進一步形成，目標管理的“指揮棒”作用充分凸顯。2013年，市委市政府確定的225項目標絕大部分超額完成任務，預計全市固定資產投資、公共財政預算收入、招商引資到位資金、金融機構貸款余額等指標增速居全省市（州）第1位。
二、督查督辦實現“四個高效”
（一）高效推進重大決策部署落實。深入督辦中央、省重大決策落實情況，先后17次對我市貫徹落實中央和省改進作風各項規定、全省加快推進新型城鎮化工作會精神、開展“中國夢”主題教育實踐活動、開展 “三大投資”促進活動等8項工作落實情況進行專題督辦，向省委、省委辦公廳、省委督查室呈報督查報告21篇，其中《建立“四項機制” 推進項目落地》被省委辦公廳《重要情況》第15期單條印發全省各地各部門學習。第一時間督辦市委重大決策部署，市委三屆六次全會召開后一周內即派出6個工作組，分赴6縣區、28個市級部門對全會精神貫徹落實情況進行專項督查。
落實專人，建立專檔，強力推進市委常委會、市黨政聯席會、市委專題工作會議定事項督查督辦。前述每個會議結束當天即梳理督辦事項、制發督辦通知，中途持續跟蹤、定期催辦，下次會議召開前集中通報。全年先后8次對市委常委會議定事項、4次對市黨政聯席會議定事項、7次對市委重要專題會議議定事項進行集中督辦。截止今年12月底，113項常委會議定事項中已辦結或正常推進96.5%，82項市黨政聯席會議定事項全部已辦結或正常推進，16項專題會議議定事項全部已辦結或正常推進。
（二）高效促進領導批示交辦事項辦理。先后對省委書記王東明來巴重要指示精神、對通江“夫妻教師”和巴州“獨腿村支書”重要批示進行跟蹤督辦。對市委主要領導直接批示的 14項工作、調研視察中指示交辦的77項工作進行了持續跟蹤督辦，對市委、市政府其他領導交辦的新區建設、城市重點建設、巴山新居建設、“三違”整治、拆遷安置還房、巴陜和巴達高速公路沿線風貌整治等120 多項工作進行了跟蹤督辦，呈報專項督查報告32期。
（三）高效推動市級重點項目工作。緊緊抓住項目工作這個“牛鼻子”，借發展之勢、集全市之智、舉部門之力，強力推進市級重點項目督查督辦工作。對全市257個市級重點項目，實行分片聯線、每月一查，先后10次集中通報進展情況。今年7月，會同市項目辦、軟建辦、市電視臺、巴中日報社對重點項目“半年紅”情況進行專項督查，滯后項目現場剖析問題、查找原因，項目責任單位在市電視臺、巴中日報公開承諾，提出整改措施。把經開區、巴州主城區作為重點區域，先后130余次深入達芙妮、巴中棠湖外語實驗學校、黃家溝及興文快速通道、巴城東門大橋、江南二環路、西北環線、回風北路、盤興物流園等項目工地督查督辦，一大批影響項目進度的拆遷、阻工、要素保障等熱難點問題被成功化解，市級重點項目加快推進、成效明顯。
（四）高效運用督查督辦載體和手段。以“完成”為目標、以“有效”為標準，發揚“釘釘子”精神，堅持一抓到底、咬住不放、追根問底、軟磨硬泡，沒有效果不松手，不達目的不罷休。多個專項督辦事項受到市委、市政府領導的肯定。寓協調于督查工作中，協調解決了一些重點項目推進中要素保障、拆遷環境等問題，贏得了部門和項目業主的尊敬。全年開展現場督辦284次，召開專題督辦會議35次，制發《督辦通知》165期、《督查專報》64期、《督查通報》31期、《督查快訊》73期�！抖睫k通知》回復率100%，6期《專報》《通報》《快訊》被市委、市政府領導肯定性批示。
三、自身建設實現“三個提升”
（一）凝聚力提升。成立了市委目督辦支部委員會，民主選舉支部委員3名，支部書記1名。支部全年組織開展“走基層·學業務”“訪業主·促進度”“轉作風·惠民生”等主題活動7次，帶領8名黨員集中深入基層調研5次，向市委、市政府提出建議17條。
（二）戰斗力提升。認真落實“建新規、樹新風”和“存正心、做正事、走正道”要求，著力加強目標督查隊伍綜合素質建設。在本室內嚴格執行無縫分工制、工作日記制和周五學習制；推動全市目督隊伍一體化建設，加強對縣區目標督查的業務指導，每季度組織開展一次全市目督系統業務交流，努力做到信息互通、經驗共享、工作共促。主動商市紀委出臺全市目標考核“9條禁令”，全市目標督查干部隊伍風氣總體良好、業務水平日益精進、工作能力有效提升，初步鍛造了一支“反應靈活、行動快捷、手腳干凈、作風務實”的市、縣（區）目標督查干部隊伍。
（三）透明度提升。加強目標督查信息化、規范化建設，在互聯網平臺開通建立“巴中市委目標督查網”，17個欄目信息隨時更新，督查動態及時上網，考評結果一律在網上公布，被考核對象和社會各界群眾提出的意見建議第一時間受理和回復，開明開放的全市目標督查工作格局正在形成。
縱觀全年，我們勤于作為，但“作”的深度還不夠；我們敢于亮劍，但“亮”的力度還不夠；我們勇于擔當，但“擔”的程度還不夠。2014年，我們將牢記市委“發展是硬道理，考核是指揮棒”的指示精神，再強認識，再鼓干勁，再添措施，再上臺階，為全市“統籌城鄉、追趕跨越、加快發展”貢獻新的力量。
中共巴中市委目標督查辦公室